Explication : La Russie pourrait-elle être exclue des paiements internationaux ?


Un reflet d’un graphique annuel de dollars américains et de roubles russes est visible sur les billets en roubles de cette photo prise à Varsovie le 7 novembre 2014. REUTERS/Kacper Pempel/File photo

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LONDRES, 24 février (Reuters) – L’invasion de l’Ukraine par la Russie a intensifié la pression pour des sanctions économiques plus sévères contre Moscou, y compris la fermeture potentielle du pays de SWIFT – le principal réseau de paiements internationaux au monde – qui frappe le commerce russe et rend plus difficile pour les entreprises russes de faire des affaires.

QU’EST-CE QUE SWIFT ?

SWIFT, ou la “Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication”, est un système de messagerie sécurisé qui facilite les paiements transfrontaliers rapides, facilitant ainsi le flux des échanges internationaux.

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Les banques qui se connectent au système SWIFT et établissent des relations avec d’autres banques peuvent utiliser les messages SWIFT pour effectuer des paiements.

Les messages sont sécurisés afin que les instructions de paiement soient généralement honorées sans aucun doute. Cela permet aux banques de traiter rapidement de gros volumes de transactions.

Il est devenu le principal mécanisme de financement du commerce international. En 2020, environ 38 millions de « messages FIN » SWIFT ont été envoyés chaque jour sur la plate-forme SWIFT, selon son bilan annuel 2020. Chaque année, des billions de dollars sont transférés à l’aide du système.

QUI POSSÈDE SWIFT ?

SWIFT, fondée dans les années 1970, est une coopérative de milliers d’institutions membres qui utilisent le service.

Basé en Belgique, SWIFT réalise un bénéfice modeste – 36 millions d’euros en 2020, sur la base de son bilan annuel 2020. Il est géré principalement comme un service à ses membres.

POURQUOI UNE INTERDICTION SWIFT SERAIT-ELLE SI GRAVE ?

Si SWIFT devait exclure les banques russes, cela restreindrait l’accès du pays aux marchés financiers du monde entier.

Les entreprises et les particuliers russes auraient plus de mal à payer les importations et à recevoir des liquidités pour les exportations, à emprunter ou à investir à l’étranger.

Les banques russes pourraient utiliser d’autres canaux pour les paiements tels que les téléphones, les applications de messagerie ou les e-mails. Cela permettrait aux banques russes d’effectuer des paiements via des banques dans des pays qui n’ont pas imposé de sanctions, mais comme les alternatives sont susceptibles d’être moins efficaces et sûres, les volumes de transactions pourraient baisser et les coûts augmenter.

COMMENT UNE INTERDICTION SWIFT DE LA RUSSIE AFFECTERA-T-ELLE D’AUTRES PAYS ?

Si les banques russes étaient coupées de SWIFT, les exportateurs trouveraient la vente de marchandises vers la Russie plus risquée et plus chère.

La Russie est un gros acheteur de produits manufacturés. Les Pays-Bas et l’Allemagne sont ses deuxième et troisième partenaires commerciaux, selon les données de la Banque mondiale, bien que la Russie ne soit pas l’un des 10 principaux marchés d’exportation pour l’un ou l’autre pays.

Les acheteurs étrangers de produits russes auraient également plus de difficultés, ce qui pourrait les inciter à rechercher d’autres fournisseurs.

Mais en ce qui concerne le pétrole et le gaz russes, les acheteurs étrangers pourraient avoir plus de mal à trouver des fournisseurs de remplacement.

La Russie est le principal fournisseur de pétrole brut, de gaz naturel et de combustibles fossiles solides de l’UE, selon la Commission européenne. https://ec.europa.eu/eurostat/cache/infographs/energy/bloc-2c.html

Il est peu probable que l’interdiction de SWIFT à la Russie soit acceptée à ce stade, ont déclaré plusieurs sources de l’UE. Lire la suite

QUE FERA SWIFT ?

Dans le passé, SWIFT a résisté aux appels à imposer des interdictions à certains pays.

Il se décrit comme neutre et a déclaré qu’il ne prendrait pas la décision de déconnecter les institutions à la suite de pressions politiques.

SWIFT EST-IL LIÉ PAR DES SANCTIONS ÉCONOMIQUES ?

SWIFT, basé en Belgique, est lié par les règles belges et européennes, qui incluraient des sanctions économiques.

Le site Web de SWIFT indique : “Alors que les sanctions sont imposées de manière indépendante dans différentes juridictions à travers le monde, SWIFT ne peut pas choisir arbitrairement le régime de sanctions de la juridiction à suivre.”

En mars 2012, l’Union européenne a interdit à SWIFT de servir des entreprises et des particuliers iraniens qui avaient été sanctionnés en relation avec le programme nucléaire de Téhéran. La liste comprenait la banque centrale et d’autres grandes banques.

Un porte-parole de SWIFT a refusé de dire comment l’organisation réagirait à toute sanction américaine.

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Reportage par Tom Bergin; édité par John O’Donnell et Jane Merriman

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Reference-www.reuters.com

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