EXPLAINER : L’histoire des régions séparatistes d’Ukraine


MOSCOU – (AP) – Le président russe Vladimir Poutine a reconnu lundi l’indépendance des régions rebelles soutenues par Moscou dans l’est de l’Ukraine, une décision qui alimentera davantage les tensions avec l’Occident au milieu des craintes d’une invasion russe.

La décision de Poutine fait suite à des jours de tensions accrues dans le cœur industriel de l’est de l’Ukraine, où les forces ukrainiennes sont enfermées dans un conflit de près de huit ans avec des séparatistes soutenus par la Russie qui a fait plus de 14 000 morts.

Voici un aperçu des territoires contrôlés par les rebelles dans l’est de l’Ukraine :

RÉBELLION SÉPARATISTE À L’EST

Lorsque le président ukrainien, ami de Moscou, a été chassé de ses fonctions par des manifestations de masse en février 2014, la Russie a réagi en annexant la péninsule ukrainienne de Crimée. Il a ensuite jeté son poids derrière une insurrection dans la région de l’est de l’Ukraine, principalement russophone, connue sous le nom de Donbass.

En avril 2014, des rebelles soutenus par la Russie se sont emparés de bâtiments gouvernementaux dans les régions de Donetsk et de Lougansk, ont proclamé la création de « républiques populaires » et ont combattu les troupes ukrainiennes et des bataillons de volontaires.

Le mois suivant, les régions séparatistes ont organisé un vote populaire pour déclarer l’indépendance et faire une offre pour faire partie de la Russie. Moscou n’a pas accepté la motion, se contentant d’utiliser les régions comme un outil pour maintenir l’Ukraine dans son orbite et l’empêcher de rejoindre l’OTAN.

L’Ukraine et l’Occident ont accusé la Russie de soutenir les rebelles avec des troupes et des armes. Moscou a nié cela, affirmant que tous les Russes qui s’y étaient battus étaient des volontaires.

Au milieu de batailles féroces impliquant des chars, de l’artillerie lourde et des avions de combat, le vol 17 de Malaysia Airlines a été abattu au-dessus de l’est de l’Ukraine le 17 juillet 2014, tuant les 298 personnes à bord. Une enquête internationale a conclu que l’avion de ligne avait été abattu par un missile fourni par la Russie depuis le territoire ukrainien contrôlé par les rebelles. Moscou a toujours nié toute implication.

ACCORDS DE PAIX POUR L’EST DE L’UKRAINE

Après une défaite massive des troupes ukrainiennes en août 2014, les émissaires de Kiev, les rebelles et l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ont signé une trêve dans la capitale biélorusse de Minsk en septembre 2014.

Le document prévoyait un cessez-le-feu observé par l’OSCE, un retrait de tous les combattants étrangers, un échange de prisonniers et d’otages, une amnistie pour les rebelles et une promesse que les régions séparatistes pourraient avoir un certain degré d’autonomie.

L’accord s’est rapidement effondré et les combats à grande échelle ont repris, entraînant une autre défaite majeure des forces ukrainiennes à Debaltseve en janvier-février 2015.

La France et l’Allemagne ont négocié un autre accord de paix, qui a été signé à Minsk en février 2015 par des représentants de l’Ukraine, de la Russie et des rebelles. Il envisageait un nouveau cessez-le-feu, un retrait des armes lourdes et une série de mesures vers un règlement politique. Une déclaration soutenant l’accord a été signée par les dirigeants de la Russie, de l’Ukraine, de la France et de l’Allemagne.

UN CONFLIT GELÉ EN UKRAINE

L’accord de paix de 2015 a été un coup d’État diplomatique majeur pour le Kremlin, obligeant l’Ukraine à accorder un statut spécial aux régions séparatistes, leur permettant de créer leur propre force de police et d’avoir leur mot à dire dans la nomination des procureurs et des juges locaux. Il prévoyait également que l’Ukraine ne pourrait reprendre le contrôle de la frontière d’environ 200 kilomètres (125 milles) avec la Russie dans les régions rebelles qu’après avoir obtenu l’autonomie et organisé des élections locales surveillées par l’OSCE – un scrutin qui maintiendrait presque certainement les rebelles pro-Moscou au pouvoir là-bas.

De nombreux Ukrainiens y voient une trahison des intérêts nationaux et sa mise en œuvre est au point mort.

Le document de Minsk a permis de mettre fin à des combats à grande échelle, mais la situation est restée tendue et des escarmouches régulières se sont poursuivies.

L’accord de Minsk étant au point mort, l’espoir de Moscou d’utiliser les régions rebelles pour influencer directement la politique ukrainienne a échoué, mais le conflit gelé a épuisé les ressources de Kiev et a effectivement contrecarré son objectif de rejoindre l’OTAN – qui est inscrit dans la constitution ukrainienne.

Moscou a également travaillé pour sécuriser son emprise sur les régions rebelles en distribuant plus de 720 000 passeports russes à environ un cinquième de leur population d’environ 3,6 millions. Il a fourni une aide économique et financière aux territoires séparatistes, mais l’aide a été insuffisante pour atténuer les dégâts massifs causés par les combats et consolider l’économie. La région du Donbass représentait environ 16 % du PIB de l’Ukraine avant le conflit.

EFFORTS POUR RELANCER L’ACCORD DE PAIX

Au milieu des tensions croissantes suscitées par la concentration des troupes russes près de l’Ukraine, la France et l’Allemagne ont renouvelé leurs efforts pour encourager le respect de l’accord de 2015, dans l’espoir qu’il pourrait aider à désamorcer l’impasse actuelle.

Face aux appels de Berlin et de Paris pour sa mise en œuvre, les responsables ukrainiens ont renforcé leur critique de l’accord de Minsk et averti qu’il pourrait conduire à la disparition du pays. Deux séries de pourparlers à Paris et à Berlin entre les envoyés présidentiels de Russie, d’Ukraine, de France et d’Allemagne n’ont abouti à aucun progrès.

La chambre basse du parlement russe, quant à elle, a exhorté Poutine la semaine dernière à reconnaître l’indépendance des régions rebelles ukrainiennes.

POUTINE RECONNAÎT L’INDÉPENDANCE DES RÉGIONS REBELLES

La reconnaissance par Poutine de l’indépendance des territoires tenus par les rebelles fait voler en éclats les accords de paix de Minsk et alimentera davantage les tensions avec l’Occident. Il a déclaré que Moscou signerait des traités d’amitié avec les territoires rebelles, une décision qui pourrait ouvrir la voie à la Russie pour les soutenir ouvertement avec des troupes et des armes.

Cette décision fait suite à plusieurs jours de bombardements qui ont éclaté le long de la ligne de contact à Donetsk et Louhansk. L’Ukraine et l’Occident ont accusé Moscou de fomenter les tensions pour créer un prétexte à une invasion. La Russie, à son tour, a accusé l’Ukraine d’essayer de récupérer par la force les territoires tenus par les rebelles, une affirmation que Kiev a fermement rejetée.

Vendredi, les dirigeants séparatistes ont publié des déclarations vidéo annonçant l’évacuation des civils face à ce qu’ils ont décrit comme une “agression” ukrainienne. Les données intégrées dans la vidéo indiquaient que leurs déclarations avaient été préenregistrées deux jours plus tôt alors que la situation était encore relativement calme, suggérant un plan délibéré pour tenter de séparer les régions de l’Ukraine.

Les chefs rebelles ont diffusé lundi de nouvelles déclarations vidéo exhortant Poutine à reconnaître l’indépendance de leurs régions et le dirigeant russe a réagi rapidement en convoquant une réunion soigneusement orchestrée de son Conseil de sécurité, puis en signant les décrets de reconnaissance lors d’une cérémonie télévisée.

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Yuras Karmanau à Kiev, en Ukraine et Edith M. Lederer aux Nations Unies ont contribué à ce rapport.

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Plus de couverture AP de la crise ukrainienne : https://apnews.com/hub/russia-ukraine




Reference-www.whio.com

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